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2025-04-21

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特朗普「解放日」關稅的三大疑點

特朗普「解放日」關稅的三大疑點
讀後心得
美國總統唐納德·特朗普宣布即將實施新關稅,儘管外界普遍預測這些計劃可能會被推遲或修改。已經對中國、鋼鐵和汽車等多項商品提高關稅,預計更高的汽車關稅將於本週生效。特朗普將於4月2日公布更詳細的關稅措施,可能涵蓋「所有國家」。儘管詳細稅率尚未確定,但去年特朗普曾提及對進口商品全面徵收10%或更高的關稅。許多國家如英國則面臨潛在的制裁,分析指出這些關稅可能導致企業成本上升及經濟衰退風險增加,並可能改變全球貿易格局。

美國總統特朗普表示即將上調關稅,儘管外界普遍認為這些計劃可能會被推遲、削弱或取消,但有關關稅的訊息依然持續。具體徵收哪些關稅以及何時開始?自他就任以來,進口稅接連而至,讓變化難以追蹤。特朗普已對中國進口商品、鋼鐵、鋁,以及來自加拿大和墨西哥的某些商品上調關稅。更高的汽車關稅也將於本週生效。目前,我們正等候特朗普公布計劃實施的更廣泛關稅措施的細節,並聽聞他的團隊在過去幾週持續制定這項計劃。他將於美國東部時間4月2日下午4時公布相關內容,白宮稱這一天為「解放日」。那麼,到底週三我們會獲得哪些資訊?關稅的具體數額將會有多高?儘管分析師提出了多種可能的稅率,但白宮尚未透露具體的數額。在去年的競選期間,特朗普支持對所有進入美國的進口產品徵收10%的關稅,有時更暗示稅率可能會高達20%,甚至對中國商品的關稅可達60%。上任後,他提出了「對等關稅」的理念,暗示各國的稅率可能會有所不同。「簡單來說,如果他們對我們收費,我們也會對他們收費,」他在2月下達指令讓官員制定這樣的計劃前不久表示。白宮隨即使情況變得複雜,表示其建議不僅反映關稅,還包括他們認為對美國企業不公平的其他政策,例如增值稅。這導致了一場混亂,因為企業和政治領袖嘗試了解自家產品的稅項將有多高,及週三的措施將如何與特朗普已實施的其他關稅(例如鋼鐵和鋁的關稅)互動。例如,歐洲官員正在為其出口產品可能面臨的高額關稅做準備。特朗普今年早些時候表示,他計劃對來自歐盟的商品徵收25%的進口稅。

特朗普政府尚未確認哪些國家會受到影響,但一直預告週三的公告將涵蓋廣泛的範圍。週日,特朗普表示新關稅可能適用於「所有國家」,這表明可能會恢復他在競選時支持的全面關稅方案。這令一些國家(如英國)原本希望能夠避開此政策的想法受到打擊,但許多國家仍希望與美國達成某種協議。但目前仍不清楚這些關稅是否將普遍實施或具針對性。上個月,美國財政部長表示,政府的重點是「骯髒的15國」——即與美國貿易量大的15%的國家,這些國家對美國企業施加關稅或其他規則,使其處於不利位置。美國貿易代表辦公室在起草建議時確定了「特別感興趣」的國家,包括阿根廷、澳洲、巴西、加拿大、中國、歐盟、印度、印尼、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、瑞士、台灣、泰國、土耳其、英國和越南。

特朗普對汽車關稅的施加將如何影響汽車製造業?特朗普的這些關稅是否能改變「中國製造」的全球主導地位?各國有可能根據不同級別大致劃分,基本上實行普遍關稅。正如一位七國集團談判代表表示,「一切取決於特朗普總統」。特朗普對歷史盟友和主要貿易夥伴(如加拿大和歐盟)提出了一些最嚴厲的批評,「朋友往往比敵人還糟」他上週如此表示。

關稅將帶來什麼影響?關稅是對進口產品徵收的稅項。最大的問題是,由誰來付這筆錢?從技術上講,簡單的答案是:美國公司將承擔賬單;尤其是如果白宮如所說「立即」開始徵收關稅。但關稅越高,企業會傾向於尋找方法來抵消這些成本,例如更換供應商、促使商業夥伴共同分攤負擔,或提高對美國消費者的價格。許多企業表示他們已經在為這一步驟做準備,但這是一場冒險的遊戲;如果價格上漲過高,消費者可能會因此遠離產品。這些動態增加了美國經濟衰退的風險,並且加劇了許多依賴美國銷售的企業面臨的境外經濟衰退的風險。特朗普表示,希望避免關稅的公司可以直接在美國展開業務,但這並非立即有效的解決方案,因為在美國招聘員工並設立工廠的成本相當高。考慮到貨幣波動及其他國家的報復,特朗普試圖重置全球貿易平衡的影響,未來很長一段時間可能難以預測。

每次特朗普提到他計劃對進口到美國的大量商品徵收關稅時,人們普遍認為這些關稅會被推遲、削弱或取消。週三,他將在白宮玫瑰園揭示他對「字典中最美麗的詞語」的重視,並實質上標誌著數十年來的經濟全球化的終結。他仍有可能對所有進入美國的商品徵收普遍關稅,這樣的措施可以被視為對全球貿易體系的一輪衝擊。20%的普遍關稅選項是實現一些顧問所預測的數萬億美元收入的唯一手段。最近幾天,特朗普堅持認為關稅將是「對等的」,美國將向其貿易夥伴「好一點」。這不排除大規模徵收10%或20%的關稅,這取決於美國是否認為增值稅也是一種稅。各國有可能將被廣泛納入不同級別的普遍關稅。某位G7談判代表表示,「一切都在特朗普總統之手」。如果全球各國以對等的方式進行報復,可能會導致英國經濟萎縮1%,這足以抹去經濟增長並增加加稅或削減開支的壓力。

根據研究,基於貿易轉移和價格上漲,全球總成本可能達到1.4萬億美元(約1.1萬億英鎊)。部分觀察人士預期歐盟將針對美國科技公司展開反制。如果英國不僅不報復,還選擇對美國大型科技公司大幅減稅,這將形成立刻的對比。貿易戰難以獲勝,但卻容易讓每個人都遭受損失。20%的普遍關稅或其它等效措施,將對全球貿易系統造成歷史性的打擊,堪比近一世紀前的「斯穆特-霍利關稅」。然而,真正的問題在於,美國是否會在過度疏遠盟友的同時,讓中國等待。美國企業在歐洲的損失,可能會被從東方進口的便宜商品所平衡,這將導致美國市場價格的降低。週三的措施不僅旨在重塑美國和貿易,還旨在改變全球的商業操作方式。