讀後心得

特朗普在4月3日公布了一份涵蓋185個國家的關稅清單，卻未將俄羅斯和白俄羅斯納入，這引起了關注。美國財政部長表示，由於對俄羅斯的制裁，美國與其貿易幾乎無法進行，但實際上，美國自俄進口的戰略物資仍存在，貿易額雖然減少，但依然不容忽視。有專家認為，特朗普不對俄國徵稅是傳達改善與莫斯科關係的政治信號。更有分析指出，即便未來美俄關係改善，貿易水平也難以恢復往昔。

特朗普於周四（4月3日）公布了一份將被徵收對等關稅的國家和地區清單，涵蓋了全球185個國家。然而，令人驚訝的是，極少數國家被排除在清單外，其中包括俄羅斯和白俄羅斯，但烏克蘭卻未被豁免。美國財政部長在接受媒體專訪時表示，由於現行制裁措施的存在，美國本就與俄羅斯沒有貿易往來。在俄羅斯入侵烏克蘭後，美國及其他主要歐洲國家對俄實施了進一步的制裁。白宮發言人強調，美方制裁已經阻止了與俄羅斯進行“任何有意義的貿易”。但事實的狀況真的如此嗎？美國從俄羅斯進口的商品包含哪些呢？

根據美國人口普查局數據，自俄烏戰爭爆發以來，美俄之間的貨物貿易量已大幅下降：從2021年的約360億美元降至2024年的約35億美元。因此，聲稱“與俄羅斯無貿易往來”並不符合事實。儘管從俄羅斯進口的商品不多，但卻是對美國相當重要的戰略物資，例如化肥和無機化學品等。雖然當前貿易量遠不及戰爭前的水平，這也無法解釋特朗普未將俄羅斯納入關稅清單的原因。例如，美國對來自哈薩克斯坦的進口商品徵收27%的關稅，而其與美國的貿易額與俄羅斯大致相當，約為34億美元，其中23億是從美國進口的。與烏克蘭的貿易額更低，約為29億美元，其中12億美元為進口，但卻被列入特朗普的關稅清單並被徵收10%的懲罰關稅。

在徵稅方面，特朗普的清單中甚至包括了無人居住的小島，卻對白俄羅斯放過。雖然包括委內瑞拉在內的其他受美方制裁國家也在特朗普的新關稅名單上，但像俄羅斯、朝鮮、古巴和白俄羅斯等同樣受制裁的國家卻被豁免。一位政治學者表示，這看起來是出於一種具有象徵意義的寬容姿態。美國並未公布與朝鮮、古巴和白俄羅斯的雙邊貿易額數據，但根據聯合國的估算，美國與白俄羅斯的雙邊貿易額每年達數千萬美元。例如，2024年美國從白俄羅斯進口商品約2100萬美元。因此，可以推測這份關稅清單的制定標準並非完全基於與某國的貿易規模。

值得注意的是，加拿大和墨西哥並未被列入新關稅名單，但這兩個國家從美國進口的商品大多都已被徵收25%的關稅。為何特朗普不對俄羅斯徵收關稅？專家分析認為，特朗普將俄羅斯排除在關稅清單之外，是一個明確的政治信號，顯示改善與莫斯科的關系是其優先事項。俄羅斯當局已經明白了這一信號，其中一位俄羅斯總統特使近期在華盛頓訪問時提到，美俄恢復對話是“一個艱難而漸進的過程”，並表示雙方都準備在國際事務和經濟領域進行合作。

還有另一位學者認為，特朗普不對俄征稅可能與兩國間的外交接觸有關，指出在俄方特使訪問期間徵稅是不合時宜的。該學者補充說，特朗普政府若願意，未來仍可針對俄羅斯加徵關稅。此外，專家指出，美方目前仍在進口俄羅斯的核燃料、化肥和鉑金屬等物資，對這些商品徵收高關稅可能導致美國能源價格上升，這與特朗普的政策目標背道而馳。不過，也有觀點指出，美俄當前的貿易額已遠不及中國或歐洲與俄羅斯的貿易量，甚至無法恢復到戰爭前的水平。至於未來是否可能恢復到以往的貿易規模，專家認為，即使美俄關系出現緩和，也不會回到從前的貿易水平，因為金融、物流及制裁的限制仍然存在，且中國已經部分接管了俄羅斯市場。