特朗普為何將俄羅斯與白俄羅斯排除在美國關稅政策之外?
- byVic

讀後心得
特朗普最近公布了一份將被徵收對等關稅的國家清單,包括185個國家,但俄羅斯和白俄羅斯卻被排除在外。美國財政部長表示,由於現有制裁,美國與俄羅斯的貿易幾乎不存在。然而,數據顯示,自俄烏戰爭以來,美俄貿易量雖降至約35億美元,但仍進口一些關鍵物資,如化肥。特朗普的清單中卻對關稅處罰了烏克蘭,這引發了質疑。政治專家指特朗普此舉可能是希望改善與俄羅斯的關係,且俄方已感受到這一信號。未來,美俄貿易能否恢復尚不明朗,相關的制裁和市場變化仍將影響雙邊關係。
特朗普於周四(4月3日)公布了一份將被徵收對等關稅的國家和地區清單,涵蓋了全球185個國家。然而,令人生疑的是,俄羅斯和白俄羅斯卻被排除在外,而烏克蘭卻未受此豁免。美國財政部長指出,由於現行的制裁措施,美國與俄羅斯之間本就沒有貿易往來。在俄羅斯入侵烏克蘭後,美國和其他國家對俄羅斯實施了進一步的制裁。白宮發言人強調,這些制裁使得與俄羅斯的“任何有意義的貿易”都無法進行。但這是否實際如此?根據數據,自俄烏戰爭爆發以來,美俄之間的貨物貿易量已顯著減少:從2021年的約360億美元降至2024年的約35億美元。因此,聲稱“與俄羅斯無貿易往來”的說法並不完全正確。儘管從俄羅斯進口的商品數量較少,但對美國而言卻是關鍵的戰略物資,例如化肥和無機化學品等。儘管目前的貿易量與戰爭前相比大為降低,但這仍無法解釋特朗普為何不將俄羅斯納入關稅清單的原因。
例如,美國對來自哈薩克斯坦的進口商品徵收27%的關稅,與美國的貿易額與俄羅斯相仿,約為34億美元,其中23億為美國的進口。而與烏克蘭的貿易額更低,約為29億美元,其中12億美元為進口,但卻被列入特朗普的關稅清單,徵收10%的懲罰關稅。
儘管包括委內瑞拉在內的其他受制裁國家也在特朗普的新關稅名單上,但如俄羅斯、朝鮮、古巴及白俄羅斯等國卻被豁免。有評論認為,這似乎是一種象徵性的寬容姿態。美國尚未公開與朝鮮、古巴和白俄羅斯的貿易額數據,但估計美國與白俄羅斯的貿易每年達數千萬美元,例如2024年,美國從白俄羅斯進口商品約2100萬美元。因此,這份關稅清單的制定標準並不完全基於貿易規模。
例如,像赫德島和麥克唐納群島這樣幾乎無人居住的小島竟然也被列入清單,然而這些區域幾乎與美國沒有實質貿易往來。另一引人注意的現象是,加拿大和墨西哥未被列入新關稅名單,但這兩國的大部分商品均已被徵收25%的關稅。
那麼,為何特朗普不對俄羅斯徵收關稅?有觀點認為,特朗普將俄羅斯排除在外,是一種明確的政治信號,意在改善與莫斯科的關係。俄羅斯方面似乎也讀懂了這一信號,相關高層正在訪問華盛頓,強調雙方在國際事務和經濟領域的合作意願。另有專家指出,特朗普不對俄征稅可能與兩國之間的外交接觸有關。在此期間,徵稅對於外交接觸來說顯得不合時宜,特朗普政府未來仍可選擇對俄徵稅。
專家還指出,雖然美國對俄羅斯的貿易量已遠不及歐洲或中國,但美國仍在進口如核燃料、化肥和鉑金屬等重要物資,徵稅將可能導致美國能源價格上升,這與特朗普的政策目標不符。然而,即使美俄關係出現緩和,全面恢復過去的貿易水平也不容樂觀,市場環境、制裁及金融限制等因素仍然存在。