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2025-04-20

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特朗普關稅「核彈」打擊中港台 渴望「必要之惡」促使美國工業復甦

特朗普關稅「核彈」打擊中港台 渴望「必要之惡」促使美國工業復甦
讀後心得
特朗普的政治立場在數十年中有顯著變化,但自20世紀80年代以來,他始終認為關稅是促進美國經濟的有效手段。2023年4月2日,特朗普在白宮宣布實施「對等關稅」政策,對所有貿易夥伴徵收10%至49%不等的關稅,包括對中國的34%和對台灣的32%。據估計,此政策將對美國經濟產生重大影響,可能導致經濟衰退。特朗普表示,這些關稅將用來減少國債和降低稅收。他強調,對等關稅政策是保護美國工業和促進再工業化的步驟,引發了台灣及其他國家的強烈反對。

特朗普的政治立場在其數十年的公眾生活中發生了顯著變化。然而,自20世紀80年代以來,他始終相信關稅是促進美國經濟的一種有效手段。

美國東部時間4月2日下午,特朗普在白宮玫瑰花園宣佈實施大規模的「對等關稅」政策——對所有貿易夥伴徵收10%到49%不等的關稅。國際貨幣基金組織前首席經濟學家肯尼斯‧羅格夫表示,特朗普的舉動仿佛向全球貿易體系投下了一顆核彈。考量到貿易夥伴的稅率不僅相同,特朗普展示了一個大型圖表來說明,現場也擺放了更多的圖表,詳細列出了各國的稅率。

根據白宮發佈的名單,美國對亞洲國家的稅率普遍較高,對中國的稅率為34%;東南亞國家的稅率也很重,對印尼為32%,泰國為36%,越南46%,老撾48%,柬埔寨更高達49%;而對日本、韓國、印度則較輕,分別為24%、25%、26%。值得注意的是,台灣的稅率為32%。在歐洲,對於歐盟的稅率為20%,對瑞士31%,英國和巴西各為10%;非洲大部分國家的稅率也為10%。此外,美國將對赫德島和麥克唐納群島的商品徵收10%的關稅,這是一個完全無人居住的澳大利亞領土。

這些關稅被稱為「對等關稅」,依據的是對方國家對美國商品的徵稅水平。而且這樣的措施意味著,如果某國對美國出口商品徵收高額關稅,美國也會對該國出口到美的商品徵收相等的稅率。羅格夫預測,這樣的關稅措施將對美國的進口商品產生「驚人的影響」,而美國經濟衰退的可能性上升至50%。

另外,惠譽評級的研究部門負責人指出,在特朗普任內,美國的有效進口稅率預計將從2024年的2.5%急升至22%,這一水準上次出現在1910年。如果這一稅率持續下去,將可能使很多國家陷入衰退。

對於此次對中國的關稅,加徵的稅率並不在最高檔,因特朗普政府計算認為中國對美的平均關稅已達67%,故對中國徵收的34%對等關稅將與原有的20%稅率累加,預計使對中國的總關稅上升至54%,並將於4月9日生效。

關稅已經成為當前的熱點話題,但特朗普在演講中強調,「非關稅壁壘」是中國被加徵高關稅的原因之一。美國企業長期以來抱怨「非關稅壁壘」讓它們在中國的經營變得困難,這些壁壘包括持股比例限制以及對知識產權的不足保護,使得美國企業無法阻止中國公司的抄襲。

華爾街的分析師認為,這系列的關稅措施所帶來的影響會超出金融界的最壞預期,特別是對中國和台灣的稅率加徵,將影響頗深。台灣對此表示「非常不合理」,並強調這一政策不符合美台經貿關係的實際情況,懷疑其計算方式缺乏科學依據。

根據彭博模型估算,如果這些關稅生效,台灣對美出口將減少約63%,相當於GDP的縮減3.8%。台灣行政院長已指示經貿談判辦公室就此向美方提出交涉。

此外,美國兩大科技公司蘋果和英偉達可能會受到新關稅的影響。蘋果的iPhone生產部位於中國,而英偉達的芯片製造則依賴台灣。不過,蘋果已表示計劃擴大在美業務,這可能會提升其獲得關稅豁免的機會,因為特朗普在其第一任期內曾豁免iPhone的進口稅。

統計顯示,美國進口的邏輯芯片中,有44.2%來自台灣,存儲器芯片則有24.4%來自台灣,而台積電的主要客戶均為美國公司。

特朗普同時簽署的一項命令,於5月2日生效,將結束來自中國內地與香港的小額包裹免稅規定,這對依賴香港物流的跨境電商平台將構成直接打擊。特朗普表明這樣做是為了控制芬太尼的流入,並指責中國化工企業是墨西哥販毒集團的主要原料供應商。

對於柬埔寨、越南、馬來西亞和孟加拉國等面臨高關稅的國家來說,這些國家在特朗普第一任期的貿易戰中曾受益。他們在美國市場的份額擴大,與中美之間的高關稅密切相關。

特朗普還提到對歐盟加徵20%的稅率,並表達對歐盟的不滿,認為美國的朋友在很多方面比敵人更糟糕。

中國商務部已對此表達堅決反對,並計畫採取反制措施以維護自身權益。聲明中強調,美方提高關稅的做法無視多年來多邊貿易談判的成果,損害各方的合法權益。

中國相關部門接到指示,暫停對有意赴美投資企業的備案和審批,而美國財長則呼籲其他國家不要報復,並警告進一步升級的風險。

特朗普在演講中堅稱,美國消費者不會承擔額外開支,關稅收入將用來減稅和還債,反映出他希望通過普遍徵稅促使企業在美國本土生產。這因此得到一些選民的支持,包括一位卡車司機,他認為關稅是美國解決當前困境的良方,對未來的變化感到樂觀。

特朗普再次重申,這些對等關稅將使「美國工業重生」,並稱此日為「解放日」。不過,專家警告如果貿易戰持續,將可能導致美國經濟衰退。