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2025-04-20

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川普主導下的臺美關係探討

川普主導下的臺美關係探討
讀後心得
川普上任兩個多月,他的外交政策引起廣泛關注,特別是讓臺灣的「疑美論」升高。雖然新任的國務卿和國防部長重視臺美關係,但川普幾乎未提及臺灣,且對對臺政策意圖不明。臺美關係的焦點在於防衛、半導體、科技合作和能源四大領域。 在防衛方面,民進黨政府正努力提升防衛預算,若川普要求提高至GDP的5%,可能對臺灣發展造成負擔。美國對臺軍售或延遲,因其盟國需增強國防支出,這可能排擠臺灣採購美製武器的時程。 在半導體產業,許多臺灣人認為成本上升可能影響經濟發展,並導致人才外移。 科技合作方面,臺美已有基礎,但需注意美方或會阻止兩岸中階市場合作,影響臺灣的選擇。 能源政策上,民進黨政府的方案似乎面臨短缺問題,美方則促進能源產品銷售,可能深化臺灣對美國的依賴,增加軍事緊張情勢。整體而言,民進黨政府能否為臺灣爭取利益和空間,仍待觀察。

美國總統川普自上任以來,僅兩個多月的時間,他的外交政策便引發了廣泛的關注與驚訝,進一步使得臺灣社會中的「疑美論」升溫。儘管川普所任命的國務卿及國防部長對臺美關係有所重視,但近年來川普幾乎未曾提及臺美關係,其對臺政策的意向也顯得模糊不清。除了最近的關稅爭議,觀察臺美關係的重點主要可集中於防衛、半導體、科技合作及能源等四大領域。

  • 在防衛方面,民進黨政府正致力於將防衛預算從約2.45%提升至3%(約新臺幣7900億元),相當於中央政府總預算的25%。若川普政府要求將防衛預算提升至GDP的5%(約1.3兆元),將達到準戰時的水平,這對臺灣的整體發展可能並非福音。此外,美國對臺軍售的時間表可能會受到影響,因為隨著俄烏衝突的變化,川普強調盟國需增加國防開支,可能影響臺灣獲得美製武器的時程。

  • 在半導體產業方面,許多臺灣人視為「矽盾」的資源,已經逐漸轉變為「矽牌」,在川普宣布「對等關稅」之前,這張牌已經給予美方。台積電及其上下游供應鏈廠商的未來發展將對臺灣的經濟造成影響,特別是在人才外流及美國政治人物對臺灣重要性認知的減弱上。

  • 在科技合作方面,臺美在人工智慧、感知晶片、大數據及其他高科技領域已有一定的合作基礎。考量美方希望在合作中避免中國技術與零件的介入,這將導致臺灣企業與人才更深度融入美國主導的高端市場,但美方是否會進一步限制臺灣與中國的中階市場合作,值得關注。

  • 在能源產業方面,民進黨政府的能源政策存在配置問題,可能導致短期內出現能源短缺,影響民生及國家安全。美國則提議臺灣可考慮開放核能,以及採購美國的核能、石化產品與電網設備等。若此情況發生,將加深臺灣對美國的依賴,並增加從美國至臺灣的運輸船舶數量,隨之而來的可能是美國與中國在臺灣附近的小型緊張局勢。

總體而言,民進黨政府能否客觀評估當前局勢,並為臺灣爭取足夠的發展空間與利益,仍需密切關注。