讀後心得

特朗普於4月3日公布了一份對等關稅的國家清單，涵蓋全球185個國家，但俄羅斯和白俄羅斯卻未被列入，令市場感到驚訝。美國財政部長表示由於已有制裁，美國與俄羅斯貿易不多，然而數據顯示，兩國間的貿易量雖下降，但仍有進口重要物資，如化肥和無機化學品。特朗普未對俄國徵稅被視為政治信號，顯示其希望改善與莫斯科的關係。專家指出，即使未來關係緩和，美俄貿易回升至以往水平的可能性也不大，因為制裁及金融限制仍存在。

特朗普在周四公布了一份對等關稅國家和地區清單，涵蓋全球185個國家。驚人的是，少數國家被排除在外，包括俄羅斯和白俄羅斯，而烏克蘭卻未能幸免。美國財政部長表示，由於現行的制裁措施，美國本就已與俄羅斯沒有貿易往來。自俄烏戰爭爆發後，美國及主要的歐洲國家對俄羅斯實施了進一步的制裁。然而，事實果真如此？美國從俄羅斯進口了什麼呢？根據美國人口普查局數據，自俄烏戰爭以來，美俄之間的貨物貿易額已大幅下降，從2021年的約360億美元降至2024年的約35億美元。因此，所謂“不與俄羅斯有貿易往來”的說法並不準確。儘管從俄羅斯的進口數量不多，卻有著戰略意義，如化肥和無機化學品等。即使當前的貿易量遠低於戰前水平，卻無法完全解釋特朗普為何未將俄羅斯納入關稅清單。

例如，美國對來自哈薩克斯坦的進口商品徵收27%的關稅，而與美國的貿易額與俄羅斯大致相當，約為34億美元，其中23億是從美國進口的。相比之下，烏克蘭的貿易額更低，約為29億美元，且被列入特朗普的關稅清單，徵收10%的懲罰性關稅。儘管包括委內瑞拉在內的其他受制裁國家也在新關稅名單中，但類似於俄羅斯、朝鮮、古巴及白俄羅斯卻被豁免。“這看似是一種象徵性的寬容姿態。”有專家指出。

美國未公開與朝鮮、古巴和白俄羅斯的雙邊貿易額數據，但根據聯合國估算，美國與白俄羅斯的貿易額每年達數千萬美元。例如，2024年美國從白俄羅斯進口商品約2100萬美元。因此，可以推斷，這份關稅清單的制定標準並非完全基於貿易規模。值得注意的是，甚至一些幾乎無人居住的小島也被列入清單，而這些地區與美國幾乎沒有實質貿易往來。

另一現象是，加拿大和墨西哥未被列入新關稅名單，然而從這兩個國家進口的大部分商品已經被徵收25%的關稅。菲利蓬科認為，特朗普將俄羅斯排除在外是一個明確的政治信號，表示改善與莫斯科的關係對他而言是優先事項。俄方也已經理解了這一信號，俄羅斯總統特使在華盛頓訪問期間表示，美俄恢復對話是一個艱難的過程，雙方都準備在國際和經濟領域建立合作。

政治學教授則認為，特朗普未對俄羅斯徵稅可能與兩國間的外交接觸有關。在訪問期間征稅顯得不合時宜，未來若有需要則仍可補徵。專家們指出，對俄羅斯不加徵額外關稅完全是出於政治考量，因為美方仍在進口俄羅斯的核燃料、化肥及鉑金屬等物資。對這些商品徵收高關稅，可能會導致美國能源價格上升，與特朗普的政策目標背道而馳。

然而，當前美俄之間的貿易額仍遠不及歐洲或中國與俄羅斯的貿易量，即使未來美俄關係有所緩和，也難以恢復到昔日水平，因為金融、物流及制裁限制仍然存在。