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2025-05-08

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風起雲湧──在國際新局勢下解析賴總統的國安談話

風起雲湧──在國際新局勢下解析賴總統的國安談話
讀後心得
在2025年3月13日的國安會議後,賴清德總統將中國視為「境外敵對勢力」,並提出針對中國的17項應對策略。中國國台辦迅速回應,威脅若台獨勢力突破紅線將採取措施。次日,國台辦主任宋濤的發言未針對賴總統提出新政策,反而重申過去立場。賴總統的宣示被視為台灣面對中國的政策大轉折,引起美方的支持,並強調協助台灣提升防衛能力。此外,G7外長會議中提到台灣,未再提及「一中政策」,顯示歐美對台中國地位的看法開始改變。台灣的強硬轉變,顯然受到國際局勢影響,成為世界舞台上更加自信的角色。

2025年3月13日,國安會議後,賴清德總統在總統府敞廳公開發表談話,稱中國為「境外敵對勢力」,並提出針對中國對台灣的五大威脅的十七項應對策略。當晚,中國國台辦發言人陳斌華透過國台辦網站發表文章威脅台灣,聲稱若「台獨分裂勢力膽敢突破紅線,我們將不得不採取斷然措施」,並批評賴總統「賣台求榮」,以及「玩火者必自焚」等論調,顯示出中國的不斷重複舊詞。隨後,中國在反分裂法二十年座談會上,國台辦主任宋濤的發言並沒有針對賴總統的演講提出新政策,而是重申了以往的觀點。可能由於中國高層尚未理清思路,因此無法及時回應此重大問題。

除了賴總統的講話,移民署也針對中配亞亞的宣傳武統言論,除了取消其居留權外,還限期出境,否則將強制執行。這一措施受到許多國人的贊賞,認為早該如此,並震懾了其他中配,引發社群網站大刪文的潮流。然而,在網路時代,電子足跡難以根除,未來仍可能出現更多類似情況。賴總統的宣示可謂大膽,是台灣面對中國政策的重大轉變;回顧過去,陳前總統曾提出「台灣中國,一邊一國」,被視為製造麻煩,為何賴總統如今敢於挑戰台、美、中三方的舊有底線呢?

3月17日,美國在台協會處長在玉山論壇上表示:「我們會持續協助台灣增強自我防衛能力與社會韌性。美國歡迎賴總統近期宣布,台灣將把國防預算提高到GDP 3%以上的目標。同樣重要的是,確保台灣能快速取得最迫切需要的不對稱戰力。」賴總統提出的17項對策將進一步增強台、美合作的基礎。可以推測,美方早已與台灣進行過溝通。值得注意的是,剛結束的G7外長會議共同宣言中再提及台灣,強調維護台海和平的重要性,顯示歐美對一中框架的不再順從。

近期的外交活動中,幾次提及台灣時並未使用「一中政策」或「一中原則」,這或許暗示歐美政壇已經厭倦將台灣與中國放在一起討論的局面,現在台灣也越來越自覺。不可否認,這一轉變受到川普總統的影響。他在擔任總統期間,對美國債務增長的擔憂,促使他在第二任期內急於解決俄烏戰爭,同時透過關稅減少與加拿大及墨西哥的貿易逆差。實際上,對於加、墨施加關稅的理由表面上是為了打擊毒品走私與非法移民,然而其真正意圖在於改善貿易逆差。台灣同樣面臨這一挑戰,但幸運地受到台積電投資計畫的支持,得以避開此劫。

中國統戰部部長石泰峰曾明言,要讓台灣人疑美疑特,並加深島內的裂痕。近來的議題增加了對於川普支持台灣的擔憂,許多評論認為他隨時可能放棄台灣,這更多是親中人士的主張。若川普真願意放棄台灣,這些主張者的訴求似乎不再被理解。其次,川普是否真的放棄了烏克蘭?近期演變顯示,雖然川普試圖促成和平協議,但雙方高層各有考量,特別是在與普丁的通話後,對停火的承諾卻被違反。

俄烏戰爭仍在持續,全球經濟在川普的貿易政策下越發困難,而賴總統宣示增強國防預算的政策,正好順應當前國際形勢的風勢,使台灣在世界舞台上的角色有了些微改變。由此可見,台灣的強硬立場確實是在策略上適應國際局勢的變化,也是無奈之舉。