太陽光電產業支持半導體,卻成了替罪羊,台電巨額虧損的真正原因另有其人
- byVic

讀後心得
由於台電的躉購費率偏低,許多光電業者選擇將太陽能電力轉售給需求迫切的半導體業者,而非賣給台電。近期,面對公民團體的罷免活動和電價上漲的問題,社會上對台電虧損的指責有所增加,誤將焦點放在台電「高價」收購綠電上。然而,事實上,台灣電力的主要來源是進口石化燃料,占比約80%,而台電的虧損主要源於化石燃料成本上漲,並無法完全反映在電價中。太陽能電力僅占台電總支出的5%以下,且其躉購費率已逐年下調,多數大型光電業者優先將綠電賣給企業。再生能源市場需求大於供給,尤其是半導體業者對再生能源的需求非常迫切。最近太陽能併聯電站不足,儘管電價上漲,但對家庭的生活壓力相對較輕,與其他生活成本相比並不顯著,應避免誤解與誇大其影響。
由於台電的躉購費率相對較低,許多光電業者已不再將太陽能電力賣給台電,而是將其轉售給對再生能源需求迫切的半導體業者。隨著公民團體推動的罷免活動影響擴大,針對公民團體的認知作戰也再次展開。近期電價上漲的聲音再度出現,社會上有部分人士開始檢討台電的鉅額虧損,並將責任指向台電「高價」收購綠電。然而,真相卻並非如此,太陽光電成了替罪羊。經仔細分析台電的公開資料可見,台灣電力仍以進口的石化燃料為主要來源,約占比80%。其實,自從烏俄戰爭爆發以來,化石燃料成本急劇上揚,但台電的電價無法完全反映這些成本的增加,這才是造成台電虧損的主要原因。
根據台電的財報數據,太陽能電力的佔比不到5%。2024年,台電在綠電採購上的支出預計不到15億新台幣,占總支出非常微小,對於外界的指控可見明顯偏離事實。實際上,台電對於太陽能的收購費率已逐年下調。以2025年的數據來看,台電收購地面型太陽光電的躉購電價約為每度3.5元,與目前平均電價約3.4元相比幾乎沒有差距。由於這樣的收購費率偏低,光電業者早已不會將太陽能電力賣給台電,而是選擇將其轉售給需求再生能源的半導體業者。
根據太陽光電永續協會的統計,當前約有98%的大型地面型光電業者將其綠電轉售給民間企業,幾乎無法進入台電的躉購系統。除非是在國營企業土地上設置的電廠,合約要求須躉售給台電,否則大部分大型電店會優先選擇不將電力賣給價格較低的台電。因為台灣是出口導向的國家,當半導體業的大客戶如Apple、Google和NVIDIA等陸續加入RE100行列時,台灣的半導體業者為了迎合全球品牌的需求,也必須使用再生能源,因此半導體業對再生能源的需求是台灣各行業中最為迫切的。
太陽光電產業永續發展協會指出,包括半導體在內的RE100企業對再生能源的需求相當急迫,目前再生能源市場的需求遠超過供給。然而最近,由於太陽能併聯電站的增加緩慢,離岸風電建設的進度也嚴重滯後,這使得半導體廠商在實現RE100目標方面受到延遲,迫切尋求政府和光電業者的幫助。據觀察,目前國內售電業者已超過90家,積極協助企業採購太陽能光電。因此,將大型太陽能電站的電力優先賣給RE100用電戶已成為主流,只有一些高費率的小型屋頂電廠或數年前建設的屋頂和地面電站,因費率較高而選擇售電給台電。
至於光電業者賣給台電的餘電原因,光電永續協會提到,太陽能光電併網至獲得電業執照的過程通常需要約一年多的時間,待執照到手之前會有一小部分電力短期躉售給台電。而這部分電力的價格遠低於台電售再生能源的6.1元。此外,對於非24小時用電的企業,因15分鐘配對尚會有部分餘電被台電接收。電價上漲的影響,心理層面遠超過實質影響。在過去一年多裡,台灣的物價普遍上漲,房價更是翻了一倍,然而每戶家庭的平均電費卻不到1,000元,水電成本調漲對生活的壓力遠低於股市或房貸利率的上漲。對於民眾而言,電價在每月生活支出中的佔比不高,因而不應過分誇大電價上漲的影響。再生能源已成為支持台灣企業拓展海外的重要依靠,期望外界能夠理性看待。